各有关单位、发明人：
落实党中央、国务院关于推动知识产权高质量发展的决策部署，根据国家知识产权局《关于持续严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2022〕7号）、《规范申请专利行为的规定》（第77号令）等文件精神，现就进一步规范我校专利申请行为，具体通知如下：
一、国家严厉打击非正常申请
对于实施不以保护创新为目的的非正常申请专利行为的申请人，国家知识产权局将依法依规予以从严打击、从严处置，包括不予减缴专利费用（已经减缴的，要求其补缴相关减缴费用）、在国务院专利行政部门政府网站和有关媒体上予以公告、取消中国专利奖申报及获奖资格等措施。
二、非正常申请的认定
国家知识产权局《规范申请专利行为的规定》明确列举了八类非正常申请专利行为，包括但不限于：
（一）所提出的多件专利申请的发明创造内容明显相同，或者实质上由不同发明创造特征、要素简单组合形成的；
（二）所提出专利申请存在编造、伪造、变造发明创造内容、实验数据或者技术效果，或者抄袭、简单替换、拼凑现有技术或者现有设计等类似情况的；
（三）所提出专利申请的发明创造内容主要为利用计算机技术等随机生成的；
（四）所提出专利申请的发明创造为明显不符合技术改进、设计常理，或者变劣、堆砌、非必要缩限保护范围的；
（五）申请人无实际研发活动提交多件专利申请，且不能作出合理解释的；
（六）将实质上与特定单位、个人或者地址关联的多件专利申请恶意分散、先后或者异地提出的；
（七）出于不正当目的转让、受让专利申请权，或者虚假变更发明人、设计人的；
（八）违反诚实信用原则、扰乱专利工作正常秩序的其他非正常申请专利行为。
三、非正常申请的影响
学校作为专利申请主体，一旦出现严重的非正常申请专利问题，将被责令整改，视情节在国家知识产权局政府网站及相关媒体公告，并可能被暂停专利优先审查及快速预审服务资格，影响全校师生正常的专利申请工作秩序。2026年3月起，我校连续出现多件非正常申请专利，造成严重影响，有关部门责令我校立即整改，加强专利申请前评估工作，全面提升专利申请质量，杜绝非正常申请专利，并根据规定，暂停我校专利快速预审资格6个月，学校已于4月3日正式发布专利申请前评估制度，所有以广东海洋大学为权利人申请知识产权的，必须经学院和科学技术部审查。
全体师生必须深刻认清非正常申请专利的危害性，切实履行主体责任，坚决摒弃“重数量、轻质量”的观念。对于今后再次出现非正常申请专利的师生，学校将绝不姑息。
四、非正常申请处理措施
为规范我校专利申请工作，切实提升专利质量，杜绝非正常专利申请行为，经研究决定，自本通知发布之日起，对出现非正常专利申请的教职工实行以下处理措施：
（1）出现1件非正常专利申请行为的发明人，将暂停其申请专利的资格半年。
（2）出现2件非正常专利申请行为的发明人，将暂停其申请专利的资格两年并通报批评。
请各单位高度重视，切实增强专利质量意识，坚持以真实研发创新为基础开展专利申请工作。
特此通知。
科学技术部
2026年6月15日
